O mercado de fertilizantes no Brasil diagnósticos e propostas de políticas

Abstract

O presente trabalho tem como objetivo central a elaboração de um diagnóstico sobre a atual situação da oferta e da demanda de fertilizantes, bem como apontar as tendências dos preços decorrentes das alterações da estrutura de mercado, as quais resultaram dos processos de fusão e de aquisição nessa indústria, em âmbito nacional. A inércia da indústria nacional em acompanhar o ritmo de crescimento da demanda pela agricultura brasileira favoreceu a importação de fertilizantes, a qual se elevou à taxa média de 9,83 % a.a., entre 1994 e 2007, e tornou-se a principal fonte de oferta desse produto no mercado interno. Por sua vez, as fusões e as aquisições realizadas após a privatização do setor deixaram essa indústria concentrada e liderada por três grupos multinacionais que, dentro de uma estrutura oligopolizada, possuem a capacidade de influir nos preços de mercado desse produto. Como consequência dos fenômenos apontados, o preço médio dos fertilizantes tem-se elevado desde 1998 e apresenta tendência de alta até 2018. A manutenção desse cenário impactará consideravelmente os custos de produção e a competitividade das principais commodities produzidas pelo Brasil, fato que realça a necessidade de se implementarem políticas públicas que minimizem tais efeitos sobre o agronegócio nacional.